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银保监会副主席梁涛:内资外资一视同仁 加大银行保险业对外开放力度

2022年06月11日
       “更加注重制度开放, 更加注重开放的质量和效率, 更加注重公平透明, 更加注重开放的理念, 更加注重开放的节奏和安全” , 在博鳌亚洲论坛2022年年会“开放中国资本市场”的“进行中”分论坛上, 银保监会副主席梁涛分享了中国银行业保险业的焦点行业在下一步加大对外开放力度。谈及机构开放, 梁涛表示, 鼓励更多境外机构进入中国市场。加强国际金融监管合作, 积极修订保险业监管规则, 加快修订商业银行资本管理办法, 积极参与国际金融秩序治理。高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RECP), 做好申请加入全面进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和数字经济伙伴关系协定(DEPA)。 “这些任务需要提前研究, 提前准备, 这是第一重点。”他说, 开放更加注重质量和效率, 主要是降低数量准入限制水平。例如, 研究取消金融机构作为中资法人机构的保荐人或投资人资产必须达到100亿美元的要求, 取消数量要求。此外, 尽快修订部分行政许可规定, 明确境内外银行投资中资商业银行的持股比例不限, 数量限制最小化。在公平和透明方面, 梁涛表示, 他会资本一视同仁, 内资与外资一视同仁。例如, 通过缩短外资法人机构设立分支机构的准备时间, 逐步缩短至4个月, 取消外资银行发行一般金融债券的财务审批, 支持外资企业发展在中国高品质。对于对外开放理念, 梁涛表示, “要贯彻绿色发展理念, 扎实做好碳达峰和碳中和工作, 引导企业关注能源消耗和资金投入, 支持转型升级。
       平衡两者, 促进金融可持续发展, 促进ESG质量提升,

避免过度融资, 降低ESG治理风险。”梁涛表示, 在对外开放的同时,

一方面要提高自身的监管能力,

一方面要加强对国际金融市场的监管以及国际主要监管机构对金融政策的关注度。监控输入风险和通货膨胀;同时, 另一方面, 要加强对疫情风险、气候风险、技术风险等一些新的风险的研究, 特别是要注意做好境外突发风险的准备, 牢牢守住不做的底线。系统性风险会发生, 经济社会发展会顺势而为。梁涛还表示,

未来中国在财富管理、不良资产处置、健康保险、养老保险、科技金融等领域将拥有较为广阔的市场, 与外资合作空间广阔。因此, 下一步将是完善监管规则, 改善业务运营。
       为改善营商环境, 不断激发市场活力, 中外投资者将共同推动中国银行业保险业在一个轨道上健康发展。
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